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新加坡教育部推行系列管制措施 政府将立法监管私立学校

赵琬仪 (2008-03-05)





  新加坡教育部将在明年初推出保证标志(教育)计划,以确保新加坡私立学校在学术水平、财政状况等方面达到一定水平,进一步保障学生利益。

  为了更完善的执行这项新的私立学校管制计划,新加坡教育部将成立私校教育理事会,负责监管私立学校事务。

  新加坡教育部将在今年在国会提出私立学校教育法案,私校理事会将在法案通过后正式成立。

  新加坡教育部政务部长颜金勇昨天在国会拨款委员会辩论新加坡教育部开支预算时,宣布一系列针对私立学校管制的新措施。

新加坡私立学校1200所 学生达3万7000名

  新加坡的私立学校数目在过去10年增加了三倍,从1997年的305所,增加到去年的1200所;在私立学校就读的全职外籍学生也增加了三倍,1997年有9000名,去年则增加至3万7000名。


我国过去发生多起私立学校管理失当的事件显示:现有的注册制度在管制私立学校素质未能发挥实质效用。

  多名国会议员曾多次在国会要求新加坡教育部管制近年来频频出问题的私立学校。昨天,也是消费者协会会长的阿裕尼集选区议员杨木光在国会上说,三年前推出的“消协保证标志”资格,只照顾学生作为消费者的利益,保障的只有学生所缴付的学费,而不保证教育素质。他担心新加坡教育部再不出手管制,新加坡私立学校将从“学校”变“学店”,更糟的是成为“黑店”。

  目前,私立学校需要向新加坡教育部注册才能营业。私立学校只要符合一定的标准,如学生和教师比例、教师达到一定的教育程度等就能向当局注册,但成功注册并不代表私立学校的课程质量得到新加坡教育部的鉴定。

  所有录取外籍学生的私立学校目前也必须申请“消协保证标志学校服务鉴定计划”(CaseTrust for Education)证书,鉴定计划规定业者和学生签下统一的合约,按照标准列明学生修读的课程、退款和解决纠纷的方式,来保护学生的权益。私立学校也可自愿申请新加坡素质级私立教育机构(SQC-PEO)证书。

  我国过去发生多起私立学校管理失当的事件显示:现有的注册制度在管制私立学校素质未能发挥实质效用。

  颜金勇去年初在国会辩论新加坡教育部开支预算时曾表示,新加坡教育部正探讨管制私立学校的方案。他昨天说:“为了加强新加坡作为全球教育枢纽的地位,私立学校业发展应以质量而不是更快或更容易取得文凭为竞争条件。”

  他也宣布,新加坡教育部有意加强私立学校的监管框架,这包括要求业者更新注册资格、实行不只是取消资格的累进式惩罚方式(例如罚款)。理事会将负责私立学校的监管架构。 

  消费者协会昨天发布文告,对新措施表示欢迎。消协下来几个月将协助新加坡教育部发展保证标志(教育)计划(EduTrust scheme)。

  新加坡教育部文告指出,将继续负责制订新加坡私立学校业政策,但一切有关注册和认证的职权将交由私校理事会负责。

私立学校注册须更新 学校必须对管理负责

  新加坡教育部已委任南洋理工学院前院长兼总裁林靖东担任私校理事会主席。理事会其他成员将邀请熟悉教育、品质管理及商业管理的个别人士担任。政府部门如经济发展局、旅游局也将参与。消费者协会也会受邀加入。

  林靖东受访时指出,为私立学校注册设定更新期限将使私立学校对自己的管理负责,确保它们保持水平。实行累进式的惩罚方式可发挥警惕作用,根据管理失当的严重性施加相应的惩罚,一方面能防止水平下降,另一方面也给予犯错的学校有纠正过失的机会。

  来自印尼的斯芬尼(Francisca Stevani ,22岁)在去年修读新加坡管理发展学院(MDIS)的大众传播课程。她的父亲是在雅加达的一个展览中,得知MDIS这个私人学校,觉得大众传播课程不错,就建议她来新加坡就读。

  她说“MDIS的教育制度好,老师都很专业,也乐于助人。针对监管私立学校课题,我认为除了教育素质,也要加强学校的管理效率。就拿MDIS来说,它的管理方面还有待加强。譬如说,我在今天才收到通知,说隔天要开始新的课程,时间太仓促了。”

《联合早报》
(编辑:苏亚华)





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