9月24日，美国对中国2000亿美元出口商品加征关税，中国随即对美国的600亿美元商品加征关税。 9月25日，中方发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书，澄清中美经贸关系的事实，阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场，推动问题合理解决。 作为遏制中国崛起的战略手段，越来越多的人也意识到中美贸易摩擦将是一场持久战，开始重新思考这场贸易摩擦的前景和影响。而此前国内舆论中刮起的一股“私企退出论”，也被一些人解读为中美贸易摩擦给国内企业家带来的信心动摇。对此，观察者网专访复旦大学经济学院院长张军教授，请他从中国经济长期发展的角度，分析中美贸易摩擦。 贸易摩擦只是美国牵制中国崛起的手段之一 观察者网：张老师您能否谈谈对中美贸易摩擦局势的判断？会发展到什么地步？ 张军：如果你半年前提这个问题，我还会分析一下中国回避贸易摩擦的可行性，但现在已经不用考虑如何回避了。因为美国决心要在经济领域打一场。 其实中国并不愿意跟美国发生大的摩擦。从3月8日到现在，外交方面，我们不是对等升级。这半年的整体策略还是求合解，谈条件。尤其是5月份以后，中国做了一些让步，希望跟美国能够沟通、磋商，遇到问题坐下来谈。但美国不依不饶，步步紧逼。所以，贸易摩擦的烈度，取决于美国人想打多大。 所以前期的应对，从中央到各部，我们总的来说比较谨慎克制，但对方并不领情。美国的国家安全报告已经修改了表述，认为中国不再是可以信赖的合作伙伴，而是美国各种意义上的竞争者，独一无二的竞争者，是唯一可以挑战美国现有地位的国家。所以，要在政治军事经济各方面发动牵制中国增长的战略，贸易摩擦只是其中的一个手段。 美国是一个决策程序比较简单的国家。他们决策层的逻辑很清楚，就是对当下中国不满，认为中国对美贸易中获得太多，所以要惩罚。对此，共和党民主党是有共识的，所以，贸易摩擦是一个必然。 资料图来源：视觉中国 观察者网：在您看来，特朗普对中国发动贸易摩擦，他的诉求究竟是什么？为了接下来的中期选举还是连任？ 张军：现在看起来，他不仅仅是为了中期选举。我刚才说了，国会两党是有共识的，现在贸易摩擦的问题是，白宫和国会没有分歧。所以说问特朗普的诉求意义不大，要分析，就分析美国的政界的整体诉求和对华战略的改变 他们认为中国是美国最大的威胁、挑战者，威胁了他们的地位。此外，他们发现，中国加入世贸组织以后，经济发展的势头越来越猛，但又没有按美国期待的方向发展，必须要钳制中国。这就是美国两党共同的诉求，很简单。 很多政治学界的人分析说，当初，美国与中国保持友好关系，也不单纯是目标，更可能是一种手段。美国希望通过和中国接触，通过和中国发展贸易，最终能推动中国政治及其他方面发生变化，最终接受美国的价值观，也就是过去说的和平演变。他们对其他国家也有类似的策略。 然而，现在美国发现，中国并没有走向他们预期的方向。按照他们的说辞，这也是美国政府发动贸易摩擦的一个深层次理由。 美国国会资料图 观察者网：就是说，贸易摩擦的根本原因是中国的发展，美国人认为这威胁了自己的地位。 张军：对。美国发起贸易摩擦，不仅仅是政界高层的战略，在民众中的社会基础也很深。反全球化，反对中国在全球化中的崛起，这是一个全球性的潮流，欧盟也面临同样的问题。 欧美政客现在对全球化的看法，很大程度上是由民意推动的。原来发达国家对全球化就有一种敬畏的心理。每次APEC会议期间，当地的人士、普通民众都会跑出来抗议（全球化），说明发达国家底层民众对全球化的后果有多提防。如今，中国这么多年持续高速发展，让发达国家的民意发生进一步变化，所以政客可以公开提反对全球化。 中国是全球化最大的受益者，他们要找人为自己的内部矛盾负责。所以就有一个简单的逻辑——我们不好，是因为你太好了。在这种情况下，民选政治国家会不约而同发生政策转变。 特朗普就是其中的典型。他公开强调要提“美国优先”，强调美国在全球化过程中，尤其是在过去一、二十年失去了太多，认为普通国家“偷窃”了美国的科技、经济发展，必须挽回这个趋势。